2026年3月24日,国家中医药局、国家卫生健康委、国家疾控局联合印发《乡镇卫生院 社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范》,针对基层医疗卫生机构中医康复服务短板,明确标准化建设要求,全面夯实基层中医康复服务根基,推动中医药康复服务下沉落地、规范提质。
新规明确,全国乡镇卫生院、社区卫生服务中心需常态化提供6类10项以上中医药技术服务,重点覆盖针刺、艾灸、刮痧砭术、拔罐、推拿、敷熨熏浴等主流中医康复技术,同时规范骨伤、肛肠等专科中医康复诊疗服务,补齐基层慢病康复、术后康复、老年康养服务短板。相较于以往基层中医药服务标准,本次新规进一步细化了康复技术操作规范、服务场景、设备配置及人员资质要求,杜绝基层中医康复服务同质化、随意化问题。
据行业主管部门解读,当前我国基层康复需求持续攀升,老年慢性病康复、术后功能恢复、亚健康调理等需求逐年增长,但基层存在康复技术品类单一、操作不规范、服务能力不足等问题。此次新规落地,将统一全国基层中医康复服务标准,倒逼基层医疗机构完善康复服务体系、配齐专业人员与设备,让群众在家门口就能享受规范、优质的中医康复服务。
业内专家表示,基层是中医康复服务的主战场,标准化规范的出台,标志着我国中医康复行业从“规模化普及”迈入“标准化提质”新阶段,为后续分级诊疗体系下的中医康复分工落地奠定了政策基础。下一步,各地将陆续开展基层中医药服务达标专项核查,推动规范落地见效。